跟户主闹翻办不了户口本咋办，法律上该如何规定

这种情况可以请求辖区派出所协调解决，经民警说服无效的可以申请发给单独户口本。
公安部《关于对因家庭矛盾导致户内成员无法使用本户居民户口簿有关问题的批复》规定：对于立为一户的家庭，因家庭内部矛盾不愿将本户居民户口簿交与其他家庭成员使用、以致该家庭成员无法办理个人相关事务，且经户口所在地派出所说服无效的，公安派出所可凭该家庭成员书面申请及相关证明，为其制发仅含首页和其本人常住人口登记卡的居民户口簿，并在常住人口登记表和人口信息系统中注明相关情况。法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第十条
公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。
公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。
公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。
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